到英国旅游的游客多半会发现一些世界顶级博物馆和艺术殿堂免费开放,分文不收;一些景点却票价不菲,令人却步。
除了价格悬殊,不同景点门票的使用和优惠政策也各有差异。英国对旅游资源的管理之道,从一张景点门票可见一斑。
用票价来衡量景点质量,在英国行不通。英国最知名的旅游目的地中,许多免费向公众开放,其中就包括大英博物馆、维多利亚和阿尔伯特博物馆、国家美术馆、海德公园以及分布在英国各地的15座国家公园。
这些免收门票的景点中,一些是从创立之初就免费,比如大英博物馆和国家美术馆;更多的则是从2001年英国通过立法确立一批国家级景点免除门票后才取消收费。
如今,英国已有超过50家公立博物馆和画廊不收门票,一些馆内还免费提供简版导游图和藏品资料说明,并在节假日和周末举办庆典或家庭日等活动。
没有门票收入,如何维持日常运营和管理?事实上,对于英国的国家级博物馆和景点而言,即便收取门票,也只是其财政收入的一小部分。而大部分资金主要来自各级政府拨款,其次是社会、公司和个人捐助,再次是举办各种活动和特展的收入。而且,公立博物馆等景点一般都登记为慈善机构,享受各种税收优惠。
除此之外,多数景点还会以餐饮服务、出售纪念品、引入志愿讲解员等无薪岗位、举办筹款活动等方式“开源节流”,减轻其对政府拨款的依赖。比如大英博物馆,不仅每年策划举办多个收费特展,还有自己的企业部,负责投资、出版等业务,今年更是把其最具特色的文创产品卖到中国,开了家网络旗舰店,生意火爆。
免费开放的景点在一定程度上是政府财政的负担,免费政策在推行之初也饱受争议。但随着时间的推移,英国人看到了回报。
2011年,即首批景点实行免费政策的第十年,英国政府文化部门公布的数据显示,首批16家免费公立博物馆的参观人数比收费时增加了150%;英国当时最受欢迎的10大旅游景点中,8个是免费博物馆。
而英国旅游局的研究表明,这些免费博物馆和画廊增加了英国对国际游客的吸引力,使英国每年从旅游业获利至少10亿英镑(1英镑约合9元人民币)。
英国专家认为,国家级博物馆和画廊适合免费开放,因为它们具有多元化的市场,与许多社会机构建立伙伴关系,地处市中心,资金来源丰富。相反,对那些资金来源单一、自负盈亏、与其他机构无伙伴关系、地理位置也不理想的小博物馆而言,免费开放则可能意味着灾难。
因此,英国每座城镇都既有免费博物馆、画廊、公园,也有收费景点,而且费用往往不低。其中,中小型博物馆的门票价格算得上相当亲民,通常只要几个英镑;历史遗迹、城堡庄园、名人故居、主题公园等票价则更高,基本都要十几至几十英镑。
英国媒体几年前曾做过一个调查,对比伦敦和其他一些国际大都市的主要旅游景点票价,得出的结论是伦敦最贵。
英国旅游景点“票价排行榜”。高居榜首的是位于伦敦郊区、华纳兄弟影业旗下的哈利·波特片场,平均游览时间只需3个小时,单张成人标准票却高达41英镑,16岁以下儿童票也要33英镑。
榜单上还有杜莎夫人蜡像馆,成人票价35英镑;伦敦动物园,29英镑;伦敦塔,27英镑;白金汉宫,24英镑……
对于平均年收入3万到4.6万英镑的英国人而言,一张几十英镑的景点门票不算贵,但如果赶上举家出游,一家几口人上百英镑或许也会让人感到“心疼”。
为吸引参观者,英国各大景点都提供各种形式的优惠措施。多数景点有家庭套票,以两个成人加两个孩子为例,价格比单张购买优惠,孩子越多,折扣也越高;一些景点提供工作日优惠,票价比周末和节假日便宜许多;还有一些景点,比如白金汉宫、温莎城堡、交通博物馆等,实行“年票”制,即从购票之日起一年内,可随时重复参观,但票证不得转让。
英国绝大多数景点对三四岁以下的幼童免票,四分之三景点对60岁或65岁以上老人有优惠。此外,提前在网上购票也可享受一定优惠,通常比现场购票便宜两三英镑。
英国物价高、人力贵,虽然门票价格不低,但许多景点仍无法单纯依靠门票收入维系运营。因此,如果你在英国景点门口掏钱购票,售票员收钱后还追问一句:“你愿意再额外捐赠吗?”你千万别惊讶。
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